SL/T 460-2020

  • 水文年鉴汇编刊印规范
￥98.00

SL/T 247-2020

  • 水文资料整编规范
￥88.00

SL/T 784-2019

  • 水文应急监测技术导则
￥40.00

SL/T 415-2019

  • 水文基础设施及技术装备管理规范
￥40.00

SL 758-2018

  • 水情预警信号
￥20.00

SL 759-2018

  • 径流实验观测规范
￥0.00

GB/T 19705-2017

  • 水文仪器信号与接口
￥0.00

GB/T 15966-2017

  • 水文仪器基本参数及通用技术条件
￥0.00

SL/T 777-2019

  • 滨海核电建设项目水资源论证导则
￥28.00

GB/T 35580-2017

  • 建设项目水资源论证导则
￥0.00

GB/T 34968-2017

  • 地下水超采区评价导则
￥0.00

GB/T 14848-2017

  • 地下水质量标准
￥0.00

SL 747—2016

  • 采矿业建设项目水资源论证导则
￥14.00

GB/T 32716-2016

  • 用水定额编制技术导则
￥30.00

GB/T 32716-2016

  • 用水定额编制技术导则
￥0.00

SL/Z 727—2015

  • 流域综合规划后评价报告编制导则
￥14.00

SL/T 712-2021

  • 河湖生态环境需水计算规范
￥30.00

SL/T 466-2020

  • 冰封期冰体采样与前处理规程
￥22.00

SL/T 800-2020

  • 河湖生态系统保护与修复工程技术导则
￥50.00

SL/T 793-2020

  • 河湖健康评估技术导则
￥38.00

SL 733—2016

  • 内陆水域浮游植物监测技术规程
￥16.00

  • 河湖生态环境需水计算规范
￥20.00

SL 219—2013

  • 水环境监测规范
￥56.00

SL/Z 479-2010

  • 河湖生态需水评估导则(试行)
￥22.00

SL 764-2018

  • 水工隧洞安全监测技术规范
￥38.00

SL/T 617-2021

  • 水利水电工程项目建议书编制规程
￥50.00

SL/T 618-2021

  • 水利水电工程可行性研究报告编制规程
￥62.00

SL/T 619-2021

  • 水利水电工程初步设计报告编制规程
￥64.00

SL/T 171-2020

  • 堤防工程管理设计规范
￥28.00

SL/T 352-2020

  • 水工混凝土试验规程
￥138.00

SL/T 806-2020

  • 水利水电工程水泵基本技术条件
￥32.00

SL/T 291-2020

  • 水利水电工程钻探规程
￥56.00

SL/T 804-2020

  • 淤地坝技术规范
￥56.00

SL 773-2018

  • 生产建设项目土壤流失量测算导则
￥98.00

  • 水土流失危险程度分级标准
￥12.00

  • 黄土高原适生灌木种植技术规程
￥20.00

SL 335—2014

  • 水土保持规划编制规范
￥26.00

SL 657—2014

  • 南方红壤丘陵区水土流失综合治理技术标准
￥16.00

SL 665—2014

  • 北方土石山区水土流失综合治理技术标准
￥16.00

SL 534—2013

  • 生态清洁小流域建设技术导则
￥18.00

SL/T 533-2021

  • 灌溉排水工程项目初步设计报告编制规程
￥40.00

SL/T 4-2020

  • 农田排水工程技术规范
￥48.00

SL 310-2019

  • 村镇供水工程技术规范
￥62.00

SL/T 246-2019

  • 灌溉与排水工程技术管理规程
￥38.00

GB/T 21303-2017

  • 灌溉渠道系统量水规范
￥0.00

GB/T 20203-2017

  • 管道输水灌溉工程技术规范
￥0.00

SL 334—2016

  • 牧区草地灌溉与排水技术规范
￥20.00

  • 灌溉水利用率测定技术导则
￥12.00

SL 767-2018

  • 山洪灾害调查与评价技术规范
￥38.00

SL/T 808-2021

  • 河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则
￥24.00

SL/T 778-2019

  • 山洪沟防洪治理工程技术规范
￥28.00

SL 775-2018

  • 水电混凝土结构耐久性评定规范
￥34.00

SL 762—2018

  • 山洪灾害预警设备技术条件
￥20.00

SL 754—2017

  • 城市防洪应急预案编制导则
￥22.00

SL 483—2017

  • 洪水风险图编制导则
￥24.00

GB/T 32135-2015

  • 区域旱情等级
￥18.00

SL/T 809-2021

  • 水利对象基础数据库表结构及标识符
￥70.00

SL/T 803-2020

  • 水利网络安全保护技术规范
￥38.00

SL/T 801-2020

  • 水利一张图空间信息服务规范
￥26.00

SL/T 797-2020

  • 水利空间数据交换协议
￥24.00

SL/T 798-2020

  • 水利信息产品服务总则
￥26.00

SL/T 799-2020

  • 水利数据目录服务规范
￥24.00

SL/T 213-2020

  • 水利对象分类与编码总则
￥24.00

SL/T 292-2020

  • 水利系统通信业务技术导则
￥28.00

SL/Z 503-2016

  • 水利单位管理体系 要求
￥49.00

  • 水利统计通则
￥12.00

  • 水利水电量和单位
￥18.00

SL 1—2014

  • 水利技术标准编写规定
￥20.00

SL 620—2013

  • 水利统计基础数据采集技术规范
￥14.00

巴基斯坦水利机构

  • 巴基斯坦政府机构中主管水利的是水利电力部，联邦防洪委员会，环境、地方政府和农村发展部也负责部分水利工作。水利电力部主管水利和电力业务；联邦防洪委员会负责全国防洪规划；环境、地方政府和农村发展部负责水环境管理和污水治理、城市供水和排水等。水利电力部下属的水电建设局（Water and Power Development Authority）是巴基斯坦从事水利电力建设和管理的主要机构，简称“瓦普达”（WAPDA）。该局成立于1958年，设在拉合尔市，负责全国水利电力工程建设的调查、勘测、规划、设计和施工，以及大型工程的运行管理，包括发电和输配电、灌溉排水和供水、盐碱化防治和改良、防洪及航运等。水电建设局下设水利、电力、财政、工程规划等业务部门及审查、行政管理和秘书等职能部门。水利及电力两个主要业务部门，又按地区和业务分设若干机构。水电建设局成立以来，建设的重要工程有塔贝拉坝、曼格拉坝、印度河流域调水工程等，编制了印度河下游平原的“防治土壤盐碱化和土壤改良计划”（斯卡普计划）等。至1999年，水电建设局建设的电力装机容量占全国的3/5，达到9945mW，其中水电4825万MW。巴基斯坦主要水利科研机构有水利电力部所属的巴基斯坦排水和土壤改良研究所，科学技术部所属的国际渍涝和盐碱化研究所，水电建设局所属的斯卡普监测组织，旁遮普省灌溉和电力局所属的灌溉研究所。

国家防汛抗旱总指挥部

  • 中国防汛抗旱工作的最高组织机构，负责领导和组织协调全国的防汛抗旱工作，简称国家防总。国家防总由国务院有关部门、人民解放军总参谋部的负责人组成，总指挥由国务院领导担任，副总指挥由水利部部长和国务院副秘书长担任。国家防总办公室设在水利部。国家防总原名为中央防汛总指挥部。1950年6月7日，中央人民政府政务院决定，成立中央防汛总指挥部，总指挥由政务院副总理董必武担任。其后，邓子恢、谭震林、李先念、李鹏先后担任中央防汛总指挥部总指挥。1988年，国务院和中共中央军委决定将中央防汛总指挥部更名为国家防汛总指挥部，国务院副总理田纪云任总指挥。1992年，国务院又将国家防汛总指挥部更名为国家防汛抗旱总指挥部，国务委员陈俊生、国务院副总理姜春云先后担任总指挥。1998年，国务院对国家防总组成单位作了调整。国家防总由水利部、国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、公安部、民政部、财政部、国土资源部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、农业部、卫生部、广播电影电视总局、国家民用航空总局、中国气象局和人民解放军总参谋部等17个单位组成，国务院副总理温家宝任总指挥，水利部部长汪恕诚、国务院副秘书长马凯任副总指挥。国家防总于每年汛前和汛后召开全体成员会议，分析形势，部署工作。遇到重大汛情和严重旱灾时，召开全体成员会议或紧急办公会议，研究应急对策。依据《中华人民共和国防洪法》规定，国家防总负责制定长江、黄河、淮河、海河的防御洪水方案，报国务院批准后实施。长期以来，在与历次水旱灾害斗争中，国家防总统一指挥，科学调度，发挥了重要作用。网址：http：//sfdh.chinawater.com.cn

美国水利机构

  • 美国涉及水利事务的主要联邦机构有内务部、陆军部、田纳西流域管理局、农业部、联邦紧急事务管理署、环境保护局等。内务部地质调查局（Geological Survey，USGS）：负责国家水资源、生物资源、能源和矿物资源的管理，成立于1897年。地质调查局的水资源处（Water Resources Division）具有水资源管理方面的职能，包括全国地表水和地下水的调查、水质监测、提供水文资料等。地质调查局拥有以全国4万多个水文测站的水情数据为基础的分布式水情数据库系统。内务部垦务局（Bureau of Reclamation）：建于1902年，驻地华盛顿市。其主要任务是负责美国西部干旱半干旱地区17个州的水资源开发和保护，承担水资源工程的勘测、规划、设计、施工和管理，对促进美国西部地区水资源开发起着重要作用。20世纪60年代以后，工程建设任务逐渐减少，垦务局的工作重点转为水资源管理，成为美国西部水资源管理的重要机构。垦务局1979年曾改名为水和动力管理局，1983年恢复原名称。垦务局在局长下设4名副局长，分别主管运行、政策、行政管理和垦务服务中心四方面的工作。垦务局主要业务部门驻地在丹佛市，原名为内务部垦务局工程与研究中心，1995年改为垦务服务中心。陆军工程兵团（Army Corps of Engineers）：其前身是西点军校工程班，后由国会授权扩大业务，除军事工程外还承担民用土木工程建设。1824年开始负责全国河道整治及港口建设；1863年改名为陆军工程兵团；1936年起负责防洪工程的建设，以后又管理内河航运规划并结合开发水电；1979年起承担全国水坝安全检查工作。陆军工程兵团主要负责航运、防洪、环境保护、灾害反应等方面水资源工程和土木工程的规划、设计、施工和运行，并为联邦机构提供设计和施工管理的技术支持。陆军工程兵团在美国（包括海外）设8个工区，41个分区。设在维克斯堡的水道试验站是陆军工程兵团的主要研究机构，设有海岸及水工、环境、土工、结构及信息技术5个试验室。水道试验站与其他3个研究机构组成陆军工程兵团的工程研究和发展中心。田纳西流域管理局（Tennessee Valley Authority，TVA）：美国联邦一级流域管理机构，1933年经美国国会立法成立。被授权统一规划、开发和保护田纳西河流域内自然资源。田纳西河为俄亥俄河的支流，长1 050km，流域面积约10.6万km2，包括田纳西州大部分和相邻6个州的一部分。TVA的领导机构是由3人组成的董事会，董事会成员由总统提名并经国会通过任命，总统指定董事长。董事会对总统和国会负责。TVA的组织机构由董事会自主设置，并根据业务需要进行调整。总部设在诺克斯维尔市。TVA经过60多年经营，使田纳西河流域得到综合开发和管理，其业务范围扩大到电力、化肥、农业、渔业、煤炭、旅游等方面，全面促进地区经济的发展。农业部自然资源保护局（Natural Resources Conservation Service）：负责全国水土保持和自然资源保护工作。自然资源保护局的前身是土壤保护局（Soil Conservation Service），负责水土保持工作，以后业务扩大至小流域治理。1994年根据农业部重组法，水土保持局更名为自然资源保护局，业务进一步扩大至自然资源保护。自然资源保护局在各州设有办事机构。联邦紧急事务管理署（Federal Emergency Management Agency）：负责洪水灾害的救援工作，减少灾害造成的生命财产损失。联邦紧急事务管理署下属的联邦保险管理局（Federal Insurance Administration）负责国家洪水保险计划。环境保护局（Environmental Protection Agency）水办公室（Office of Water）：负责制定国家水质管理规划、水质标准、技术政策并负责湿地及河口地区保护工作。

北美五大湖

  • 世界最大的淡水湖群，即北美洲的苏必利尔湖、密歇根湖、休伦湖、伊利湖和安大略湖等5个相连湖泊的总称，又称大湖，有“北美大陆地中海”之称。北美五大湖除密歇根湖属美国外，其余4湖均跨美国和加拿大两国。五大湖总面积24.52万km2，其中美国占72%，加拿大占28%。总蓄水容量约228000亿m3，约占全世界淡水湖总量的1/5。各湖面积、蓄水容量、最大水深、湖面海拔见表。 北美五大湖面积、蓄水容量、最大水深、湖面海拔表 北美五大湖水系示意图 密歇根湖与休伦湖相连，苏必利尔湖水经苏圣玛丽运河（Sault Saintemarie Canals）进入休伦湖，再经圣克莱尔（St.Clair R.）河进入伊利湖，伊利湖水经尼亚加拉（Niagara）河流入安大略湖后，由圣劳伦斯（St.Lawrence）河注入大西洋（见图）。各湖之间的联络水道都因落差大而多急滩、瀑布，水能蕴藏量丰富，建有大型水电站多处，装机容量3 000多MW。伊利湖与安大略湖之间的尼亚加拉河上的尼亚加拉瀑布，是世界三大著名瀑布之一，落差51m，宽1240m，水势澎湃，景色壮丽，为美国、加拿大的著名旅游胜地。五大湖接纳的河流不多，湖水补给主要为降水，湖水位年变幅仅0.3～0.6m。安大略湖年平均下泄流量为7 100m3/s，年径流量2 239亿m3。每年有4～5个月结冰期。五大湖地区资源丰富，人口和城市集中，工农业发达，在美国和加拿大两国经济中占有重要地位。五大湖之间有水道相通，与圣劳伦斯河、密西西比河相连，并与大西洋、墨西哥湾沟通，构成庞大的航运系统，具有重要的航运价值，促进了这一地区的经济发展。

国际泥沙研究培训中心

  • 中国政府与联合国教科文组织共同建立的泥沙科学研究和人员培训的国际组织。1984年7月21日在北京成立。该中心的宗旨是：促进世界各国在土壤侵蚀与河流泥沙领域的科学研究、信息交流与技术合作，培训人才，为合理科学利用水土资源、减轻土壤侵蚀、保护生态环境等领域提供服务。20世纪70年代，联合国教科文组织制定的“国际水文十年”计划中，将土壤侵蚀、河流泥沙输移和沉积问题作为重要研究课题，而中国河流泥沙引人瞩目，受到联合国教科文组织高度重视。1980年3月在北京召开了第1次“河流泥沙国际学术讨论会”，中国学者钱宁教授在会上提出了在中国成立“国际泥沙研究培训中心”的创议，受到联合国教科文组织官员和与会专家的一致支持。1983年9月联合国教科文组织第22届大会通过决议，建立泥沙中心。该中心属联合国教科文组织规定的B（ii）类，即“由一个国家建立，有联合国教科文组织参加并得到其资助的国际中心”。原水利电力部为中国政府执行机构，经国务院批准于1984年由水利部部长钱正英代表中国政府与联合国教科文组织总干事A.姆博签署了关于在中国建立中心的协定，并出席了中心揭牌仪式。基本任务：①促进泥沙的科学研究（包括泥沙运动、输移和沉积）。②交流各国专家的研究成果（包括承担技术咨询）。③为各国专家的合作研究提供实验及野外实验基地。④组织专题性的国际培训班、学术会议及专题讨论会，组织国际学术考察与讲学，并负责“河流泥沙国际学术讨论会”的筹备事务。⑤出版英文杂志《国际泥沙研究》（International Journal of Sediment Research）。组织机构：1984～1992年根据中心章程规定设有“管理委员会”（简称管委会），由中国科研院所、高等学校的有关单位派代表参加管委会，秘书长主持日常工作，并代表中心对外联系。1993年以后改为“中心主任”负责制，由水利部任命，不再设“管委会”，属部管法人事业单位，编制20人。中心设有“国际顾问委员会”（简称顾委会），由联合国教科文组织、开发计划署、环境署、粮农组织的代表，国际学术团体代表及国内外著名专家组成，对中心的发展方向、计划安排及国际活动提出咨询与建议，协助筹集中心的活动经费。1984年顾委会主席在征得教科文组织总干事同意后，水利部任命林秉南院士为首任主席。中心下设秘书处、研究培训处及荆江实验基地、钱塘江河口海岸研究基地。该中心与世界上48个国家和地区的84个单位建立了信息交换关系；《国际泥沙研究》发行到32个国家、地区和4个国际组织；分别在4个国家举行了7次大型河流泥沙国际学术讨论会；主办或协办其他国际学术讨论会20余次；举办国际和国内培训班60次，开展国内国际咨询10余项，其中包括长江三峡工程泥沙课题研究、黄河水沙变化研究等重大项目；建立全国泥沙信息网，设立钱宁泥沙科学基金会，开展全国泥沙科研活动。网址：http：//www.irtces.org

联合国有关水利机构

  • 联合国自1945年10月24日成立以来，相继成立了许多国际性和区域性组织，其中一些组织进行了与水利有关的各种活动，包括对土地和水的利用、水旱灾害的防治、与水有关的环境卫生的改善以及水资源的开发和保护，有的组织内还设有专门的水利机构。联合国经济及社会理事会（Economic and Social Council of the United Nations， ECOSOC）在联合国大会权力之下的一个主要机关。负责促进经济及社会发展，解决国际间经济、社会、卫生及有关问题等。其活动包括研究制定国际水利工作合作政策，调解国际水利纠纷，协调并开展联合国组织系统内与水利有关的各项事务。该理事会由54个理事国组成，经联合国大会选举产生。每个理事国任期3年，一般每年举行一次会议，会议地点在纽约或日内瓦。办事机构设在联合国秘书处下的经济和社会事务部（Department of Economic and Social Affairs， United Nations，DESA）。该部成立于1978年，设有自然资源和能源司及政策和资源规划司，负责对发展中国家的地下水和地表水资源有关开发项目的管理和人员培训等。区域委员会（Regional Council）联合国经济及社会理事会在欧洲、拉美、非洲、西亚和亚洲及太平洋设有五个地区经济社会理事会，它们分别从事其区域内的水利开发工作。如亚洲及太平洋经济社会理事会，设有自然资源司，曾倡议并开发湄公河下游的水资源，向老挝南娥水坝、泰国水坝以及泰、老之间的巴蒙工程进行了赠款和贷款。它成立于1947年3月，总部设在泰国曼谷。联合国粮食及农业组织（Food and Agriculture Organization of United Nations， FAO）成立于1945年10月。其宗旨是消灭饥饿，改善营养状况。设有土地及水利开发处，负责研究防治水土流失，发展灌溉事业，进行土地和水资源的综合开发和利用。至2000年12月有176个成员国，每两年召开一次大会，休会期间，由49国理事组成的理事会执行大会决议。总干事领导理事会工作，任期6年，下设6个区域代表处。总部设在意大利罗马。世界卫生组织（World Health Organization，WHO）成立于1948年4月。其宗旨是使全世界人民获得最高水平的健康，在与水有关的方面是研究控制水传播疾病的措施，制定安全供水标准和卫生计划。其主要机构是世界卫生大会、执行局和秘书处。世界卫生大会是该组织的最高机构，每年开一次会。执行局由选举产生的30个成员国组成，每年至少开两次会。有166个成员国，1个准成员国和5000多名雇员。总部设在日内瓦。联合国教育、科学及文化组织（United Nations Education Science and Culture Organization， UNESCO）联合国专门机构，成立于1946年11月。其宗旨在于促进教育、科学及文化方面的国际合作以利于世界和平。设有水科学处，组织各国对水资源和水质进行评价和研究；组织应用水文学的国际合作与培训工作。教育、科学及文化组织通过大会秘书处和执行局秘书处进行工作。大会由成员国代表组成，每两年举行一次会议。至2000年有186个成员国和4个准成员国。执行局由大会选举的558名成员组成，每年至少举行3次会议，任期4年，负责监督执行计划。秘书处由总干事领导，负责执行计划，每6年制定一次中期规划。1957年曾提出国际水文十年计划，推动了国际间水文科学的交流与合作。总部设在巴黎。世界气象组织（World Meteorological Organization，WMO）联合国专门机构，成立于1950年3月。其宗旨是促进世界范围气象观测系统的建立，促进观测资料的标准化及国际交流。促进气象科学在其他领域的应用，促进不发达国家气象工作的发展。第7次大会的主要内容之一就是研讨水文学和水利的发展。它还寻求在评价水资源方面的世界范围的合作，通过协作建立网点和服务机构，帮助开发水资源；通过技术合作方案，以提供专家、研究资金和设备的方式，帮助发展中国家建立和改进其水文机构。该组织至2000年有185个成员国，其中国家成员179个，地区成员6个。总部设在日内瓦。联合国环境规划署（United Nations Environmental Programme，UNEP）1972年由联合国提出建议，1973年1月正式成立，促进环境领域内的国际合作。负责指导和协调联合国系统内的环境规划事业，并研究与水有关的活动对环境的影响。1977年曾召开过联合国水会议，在会上提出了马德普拉塔行动计划，为各国政府制定水开发计划提供了参考性文件；最后又发表了《联合国水会议宣言》，号召加强地区和国际合作，共同开发共有水资源；鼓励世界银行和地区开发银行资助发展中国家开发水资源。该组织领导机构是由58个成员国组成的理事会，有100多个国家参加其活动。总部设在肯尼亚内罗毕（Nairobi）。国际原子能机构（International Atomic Energy Agency， IAEA）专门致力于和平利用原子能的国际机构。成立于1957年7月。其宗旨是谋求加速和扩大原子能对全世界和平、健康及繁荣的贡献。在水方面促进核技术和同位素技术在水文研究中的应用。由35个理事国组成的理事会行使职能，至2000年有128个成员国。总部设在奥地利维也纳。联合国工业发展组织（United Nations Industrial Development Organization，UNIDO）联合国国际组织。成立于1967年1月。其主要任务是协同联合国系统中致力于促进发展中国家工业化的其他组织，帮助发展中国家实现工业化，并参与工业用水和污染控制工作。理事会由53个成员国组成，并负责制定方针政策，由秘书处执行主任领导。至2000年10月有169个成员国，凡联合国成员国、专门机构成员国和国际原子能机构成员国均可加入该组织。总部设在奥地利维也纳。联合国开发计划署（United Nations Development Programme，UNDP）联合国机构。成立于1965年。其宗旨是为帮助发展中国家加速经济发展，并向他们提供系统的、持续不断的援助，建设较为富饶的社会和经济，也为水工程以及有关水的项目提供资金。在110多个国家和地区设有常驻代表处。署长任期5年。总部设在美国纽约。世界银行（World Bank）国际经济集团，与国际货币基金组织、世界贸易组织合称为当今世界三大经济组织。世界银行集团包括国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、国际金融公司（IFC）、多边投资担保机构（MIGA）、解决投资争端国际中心（ICSID）、经济发展学院（EDI）等单位。世界银行最高权力机构是理事会，日常业务机构是执行董事会，行使理事会赋予的职权。执行董事会由21人组成，其中5人由美、英、德、法、日5国分别委派，其余16人由地区分组选举产生。中国由于拥有一定投票权，可以单独派出一位执行董事。世界银行总部设在华盛顿，下设6个地区办公室，每个地区办公室下设若干个局，局下设处。到1998年6月，世界银行有会员国181个，在世界主要国家设立有70多个代表处、办事处。中国是世界银行创始成员国之一，1985年世界银行在北京设立了驻中国代表处，1987年成立了亚洲地区中国局，1991年改为中蒙局。世界粮食计划署（World Food Programme，WFP）根据1960年第16届联大和第11届联合国粮农组织大会决定，于1963年正式成立。其宗旨是以粮食为手段帮助受援国改善粮食自给程度，消灭饥饿和贫困。该署的领导机构是粮食援助政策和计划委员会，由42名联合国经济及社会理事会员组成，由总干事领导，行政机构是秘书处，总干事由联合国秘书长任命，任期4年。1973年中国正式参加该委员会。总部设在意大利罗马。国际农业发展基金会（International Foundation for Agricaltural Development， IFAD）成立于1977年11月。其宗旨在于筹集资金，以优惠条件帮助发展中国家发展农业，特别是粮食生产。中国自1980年加入该会，并向该会捐款。受援国均取得了较好的经济、社会和生态效益。执行局为36个成员国组成，每年召开3次会议，每届理事会任期3年，秘书处为办事机构，总裁任期4年。总部设在意大利罗马。

旱灾

  • 由于土壤水分不足，不能满足农作物和牧草生长的需要，造成减产或绝收的灾害。旱灾是普遍性的自然灾害，不仅农牧业受灾，严重的旱灾还影响工业生产、城乡供水、人民生活和生态环境。中国通常将农作物生长期内因缺水而影响正常生长称为受旱，受旱减产三成以上称为成灾。经常发生旱灾的地区称为易旱地区。易旱地区干旱的形成主要取决于气候条件，而旱灾的形成又受人为等诸多因素的影响。通常将年降水量少于250mm的地区称为干旱地区，年降水量为250～500mm的地区称为半干旱地区。世界上干旱地区约占全球陆地面积的25%，大部分集中在非洲撒哈拉沙漠边缘、中亚和西亚、北美西部、澳洲大部、蒙古和中国西北部。这些地区常年降水量稀少而且蒸发量大，农业主要依靠山区融雪或者上游地区来水，如果融雪量或来水量减少，就会造成干旱。世界上半干旱地区约占全球陆地面积的30%，包括非洲北部一些地区、欧洲南部、西南亚、北美中部以及中国北方等。这些地区降水较少，而且分布不均，极易造成季节性干旱或者常年干旱甚至连续干旱。即使是年降水量超过500mm以上的湿润、半湿润地区，由于降水量分布不均，亦会有季节性干旱发生。中国大部分地区属亚洲季风区，降水量受海陆分布、地形等因素影响，在区域间、季节间和多年间分布很不均衡，因此旱灾发生的时期和程度有明显的地区分布特点。秦岭淮河以北春旱突出，有“十年九春旱”之说。黄淮海地区经常出现春夏连旱，甚至春夏秋连旱，是全国受旱面积最大的区域。长江中下游地区主要是伏旱和伏秋连旱。江淮地区有的年份虽在梅雨季节，还会因梅雨期缩短或少雨而形成干旱。西北大部地区、东北西部地区经常受旱。西南地区春夏旱对农业生产影响较大。华南地区旱灾也时有发生。旱灾概况旱灾在世界范围内有普遍性。波及范围最广、影响最为严重的一次旱灾，是20世纪60年代末期在非洲撒哈拉沙漠周围一些国家发生的大旱，严重影响农业生产，到80年代初期，遍及34个国家，上亿人遭受饥饿的威胁。中国旱灾频繁，旱灾记载见于地方志、宫廷档案、碑文、刻记和其他文物史料中。公元前206～公元1949年曾发生旱灾1 056次。16～19世纪受旱范围在200个县以上的大旱，发生于1640、1671、1679、1721、1785、1835、1856及1877年。1640年（明崇祯十三年）在不同地区先后受旱4～6年，旱区“树皮食尽，人相食”；1785年（清乾隆五十年）有13个省受旱，旱区“草根树皮，搜食殆尽，流民载道，饿殍盈野，死者枕藉”；1835年（清道光十五年）15个省受旱，有“啮草嘬土，饿殍载道，民食观音粉，死徒甚多”的记述。20世纪以来，1920年陕、豫、冀、鲁、晋5个省大旱，灾民2000万人，死亡50万人；1928年华北、西北、西南等13个省535个县遭旱灾；1942～1943年大旱，仅河南一省饿死、病死者约达300万人。1950～1999年，中国平均每年受旱面积2 180万hm2，成灾面积890万hm2。干旱严重的1959、1960、1961、1972、1978、1986、1988、1992、1994、1997和1999年全国受旱面积都超过3000万hm2，且成灾面积超过1000万hm2，平均不到5年就发生1次大旱。1978年全国受旱范围广、持续时间长，一些省份1～10月的降水量比常年少30%～70%，以长江中下游地区的伏旱最为严重，全国受旱面积4000万hm2，成灾面积1 800万hm2，受旱面积是有统计资料以来的最高值。1997年全国发生了严重旱灾，受旱面积达3 330万hm2，成灾面积2000万hm2，造成粮食生产的极大损失，黄河下游发生了有记录以来最为严重的断流。旱灾是全国性粮食减产的重要原因。干旱有时还伴随病虫害的发生和流行。干旱不仅影响农业的丰歉，还影响其他部门，如水力发电、江河航运、工业和城乡供水，在山丘地区、黄土塬区、滨海地区和牧区增加人畜饮水困难。旱情严重时，因缺水缺电会使工厂被迫停产，学校被迫停课。牧区由于缺水缺草，造成牲畜死亡或大量淘汰、屠杀幼弱牲畜，有些地区牧业生产需要经过几年才得以恢复。严重的干旱使人畜饮水困难数量急剧增加，群众要到几里甚至几十里以外去拉水，加重了群众负担，还影响群众生产和生活。旱灾的发生也有人为因素的影响。中国是一个水资源短缺的国家，随着人口的增长，生产的发展，人民生活水平的提高，对水的需求逐渐增加。农业方面由于耕地复种指数的提高，农作物品种的调整和产量的增长，许多地区农业用水短缺的矛盾将日益尖锐。此外，毁林开荒，陡坡垦殖，破坏自然植被造成水土流失，以及大量施用化肥，施用农家有机肥料减少，使土壤结构恶化，蓄水保墒能力衰退，都加重旱灾的发生与威胁。防旱与抗旱自然界的干旱是否造成灾害，受多种因素影响，对农业生产的危害程度与人为措施密切相关。世界各国防治干旱的主要措施是：①兴修水利，发展农田灌溉事业。②改进耕作制度，改变作物构成，选育耐旱品种，充分利用有限的降雨。③植树造林，改善区域气候，减少蒸发，降低干旱风的危害。④研究应用现代技术和节水措施，例如人工降雨、喷滴灌、地膜覆盖、土壤保墒，发展微型集雨区农业，以及利用质量较差的水源，包括劣质地下水、微咸水和海水等。中国抗旱1949年以来，各地在总结以往抗旱经验的基础上，逐步采取综合措施，提高了抗旱能力。①兴修了大量水利工程。截至2000年底，建成了大中小型水库8.5万座，配套机电井398万眼，固定排灌站50余万处，全国有效灌溉面积达5 500万hm2。②发展了抗旱节水措施。在有正常灌溉设施的地方，采用减少输水损失和先进节水的灌水技术，至2000年底已发展节水灌溉面积1 670万hm2。同时在没有灌溉设施的地方，采用抗旱坐水种，结合水窖蓄水，建设集雨节灌工程，采用膜上灌等节水方法，解决干旱缺水地区抗旱浇灌用水。③推进了旱作农业技术。通过不断改进传统的农业技术，探索出一套适合中国北方干旱、半干旱地区的农业耕作栽培配套技术体系。④推广应用抗旱剂，具有抗旱节水增产的效果。⑤科学调配水资源，合理用水。除修建一批调水工程外，还加强水资源的管理，优化调度方案，进行抗旱应急水量调度。⑥建立抗旱服务组织。购置抗旱设备，为农户提供产前、产中、产后全方位技术服务。⑦提高旱情监测、预测水平，充分利用现代化设备和先进技术手段，建立、健全抗旱信息系统。⑧有20多个省、自治区、直辖市开展了人工增雨作业。⑨建立、健全各种抗旱责任制和完善各项抗旱规章制度，使抗旱工作逐步走向正规化、规范化。多年来，中国人民积累的抗旱措施和经验，在抗旱减灾中起了重要作用。但是，全国不少地区抗御旱灾的能力还较低，旱灾威胁依然存在，抗旱任务仍很艰巨。

国际小水电中心

  • 国际小水电网是由联合国开发计划署、联合国工业发展组织、中华人民共和国水利部、中华人民共和国对外经济贸易部共同发起，并由各区域、各政府、各有关公用事业及企业单位按自愿原则建立起来的国际组织。其目的是：以社会效益为主，促进国际小水电建设。1994年12月12日，上述有关组织的代表在杭州签署《杭州宣言》，标志着国际小水电网的正式成立。国际小水电网的总部称为国际小水电中心，设在中国杭州市（见图），1999年2月14日由国务院正式批准。国际小水电中心有62个成员国，并组成国际协调委员会，在法律上为一个具备独立法人地位的国际机构，法人代表为童建栋。该中心工作人员由12名外籍职员和18名中国职员组成。在国际事务中，该中心按联合国非政府间组织的有关规定运作。国际小水电网的宗旨在于通过发展中国家、发达国家、国际组织三方的技术和经济合作，促进全球小水电的开发，从而为发展中国家广大的农村地区提供清洁、廉价和足量的能源，增加农村就业机会，改善生态环境，扶贫并改善农村的物质和精神生活条件，促进农村经济的发展。在国际小水电网的基础上，为了便于更好地为中国小水电建设服务， 经中国中央机构编制委员会批准，2000年3月31日成立了中国的国际小水电中心，中心实行由水利部与对外经济贸易部共管、以水利部为主的管理体制。同时，根据国际小水电网第5次（蒙特利尔）、第6次（维也纳）协调委员会的决议及中国政府与联合国工业发展组织签订的建议书，2000年12月5日在国际小水电网基础上成立了联合国工业发展组织国际小水电中心，并由联合国工业发展组织、水利部和对外经济贸易部领导为中心授牌。因此中心已具备3种法律地位，即国际小水电网、国际小水电中心（国内机构）及联合国工业发展组织国际小水电中心，并在湖南省设立了郴州基地。为把中国开发小水电的经验和技术介绍到世界其他国家，促进小水电开发，国际小水电中心正在实施联合国工业发展组织的能力建设项目，77国集团的小水电培训、咨询和推广项目，并组织小水电设备出口。主要出版物有英文季刊《中小水电和设备》（Medium/Small Hydro Power ＆ Equipment）、英文月刊《国际小水电网通讯》（INSHP Newsletter）及中文半月刊《国际小水电论坛》等。 国际小水电中心 网址：http：//www.inshp.org
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